10月19日上午,江蘇省政府召開“江蘇省進一步深化稅收征管改革實施方案”新聞發(fā)布會,會議中江蘇省稅務局大數(shù)據(jù)和風險管理局局長盧李華表示,江蘇是精準監(jiān)管專項改革的試點單位。
那么,江蘇省稅務機關要怎么去發(fā)現(xiàn)哪些納稅人存在風險,從而實施精準監(jiān)管呢?
據(jù)悉,江蘇省稅務局將會采取三大措施:
一、大數(shù)據(jù)
首先,江蘇省稅務局擁有近兩千億條的稅收大數(shù)據(jù),可以對納稅人進行全面畫像。而這兩千億條稅收大數(shù)據(jù)是精準監(jiān)管的基礎,它主要來源于三個渠道:
1、稅務部門自己掌握的納稅人從設立到注銷全生命周期的申報數(shù)據(jù)、繳款數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、涉稅違法違章信息等;
2、稅務部門與外部門共享交換的數(shù)據(jù),如工商登記數(shù)據(jù)、股權轉讓數(shù)據(jù)、水電氣數(shù)據(jù)等;
3、稅務部門從互聯(lián)網(wǎng)上獲取的公開數(shù)據(jù),比如上市公司依法披露的信息、法院裁判文書等。
二、風險指標模型
依托大數(shù)據(jù)和數(shù)字化,開發(fā)了一千多個稅收風險指標模型,對納稅人進行全面體檢。
通俗地說,這些指標模型就像篩子一樣,按照規(guī)則不停地對納稅人進行過濾篩選,把有風險和沒有風險的納稅人區(qū)分開來。
三、自動風險提示
在區(qū)分的基礎上,對沒有風險的納稅人不打擾,對有風險的納稅人通過電子稅務局向其發(fā)送風險提示提醒函,引導其自查自糾;納稅人在自查過程中有疑問的,稅務機關及時進行輔導,幫助其排查風險、解決問題;對于極少數(shù)經(jīng)過提示提醒仍然不愿意糾正的納稅人,稅務機關將采取進一步的檢查措施;在檢查中如果發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴重的,由稅務稽查部門立案查處;對于涉及違法犯罪的,將移送司法機關依法嚴厲打擊、公開曝光。